2016年年底中央經濟工作會議強調要促進房地產市場平穩健康發展,首次提出堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的定位。房價和地價密切相關,甚至可以說房價的源頭就是地價。當前國情之下,不論是土地市場還是房地產市場都須穩字當頭。穩地價還須繼續沿用因城施策的良方,各地應切實落實主體責任制,從各自實際出發,因地制宜制定政策。

本文檢索南京市本級國有建設用地使用權掛牌出讓公告2018年1號公告至2020年10號共計38份公告,梳理出不同時間段下土拍規則變化,供廣大地產工作者閱讀。

(本文省略常規土拍規則內容,標紅部分為與前公告對比變化地方)

2018年2月9日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級網掛[2018]2號

競買資格:

1、以上商住、住宅用地的境內競買人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告。

2、競得人所持股份大于50%的前提下,可就該地塊開發成立項目公司。商住、住宅地塊的受讓人如需變更受讓主體為項目公司的,應在出讓成交后15個工作日內(其他地塊應在出讓成交后3個月內)提交符合變更主體資格條件的書面申請。逾期未申請的,按土地轉讓辦理。競得人可先與出讓人簽訂《出讓合同》,然后申請變更受讓人;競得人也可不簽訂《出讓合同》,申請直接由項目公司與出讓人簽訂《出讓合同》。變更受讓人不影響包括土地價款支付等合同條款的履行。

其他需要公告的事項:

當住宅、商住地塊的網上競價超過起始價45%時,超出部分不計入房價準許成本。競價達到最高限價的80%時,申領預售許可證應達到以下施工進度:七層及以下的,應當完成基礎工程并施工至主體結構封頂;八層及以上的,應當完成基礎工程并施工至主體結構三分之二以上。競價達到最高限價的90%時,該地塊所建商品住房必須現房銷售。當地塊競價達到最高限價時仍有競買人要求繼續競買的,停止競價,改為在本地塊內競爭保障性住房(含租賃住房)建筑面積,每次報建面積200平方米,報建面積最多者為競得人。所建保障性住房(含租賃住房)無償移交政府,相應房屋建設成本不計入房價準許成本。

2018年2月9日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2018]寧出第05號

競買資格:

1、在本批次出讓公告中,同一競買人不得參與競買兩塊及以上的住宅或商住用途的地塊,但可參與其他用途地塊的競買。

2、以上商住、住宅用地的境內競買人應具備房地產三級及以上開發資質(不含暫定資質,外資除外)。

3、以上商住、住宅用地的境內競買人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告。

4、競得人所持股份大于50%的前提下,可就該地塊開發成立項目公司。商住、住宅地塊的受讓人如需變更受讓主體為項目公司的,應在出讓成交后15個工作日內(其他地塊應在出讓成交后3個月內)提交符合變更主體資格條件的書面申請。逾期未申請的,按土地轉讓辦理。競得人可先與出讓人簽訂《出讓合同》,然后申請變更受讓人;競得人也可不簽訂《出讓合同》,申請直接由項目公司與出讓人簽訂《出讓合同》。變更受讓人不影響包括土地價款支付等合同條款的履行。

其他需要公告的事項:

(同前文公告內容)

2018年6月29日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級網掛[2018]寧出第06號

競買資格:

1、在本批次出讓公告中,同一競買人不得參與競買兩塊及以上的住宅或商住用途的地塊,但可參與其他用途地塊的競買。

2、以上商住、住宅用地的境內競買人應具備房地產三級及以上開發資質(不含暫定資質,外資除外)。

3、以上商住、住宅用地的境內競買人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告。

其他需要公告的事項:

(同前文公告內容)

2018年7月17日
南京市本級國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2018]寧出第07號

競買資格:

(同前文公告內容)及審計報告。

其他需要公告的事項:

當住宅、商住地塊的網上競價超過起始價45%時,超出部分不計入房價準許成本。當地塊競價達到最高限價時仍有競買人要求繼續競買的,停止競價,改為在本地塊內競爭自持商品住房(租賃住房)建筑面積,每次申報面積200平方米,申報面積最多者為競得人。

2018年8月6日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2018]寧出第08號

競買資格:

1、在本批次出讓公告中,同一競買人不得參與競買兩塊及以上的住宅或商住用途的地塊,但可參與其他用途地塊的競買。

2、以上商住、住宅用地的境內競買人應具備房地產三級及以上開發資質(不含暫定資質,外資除外)。

3、以上商住、住宅用地的境內競買人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告。

4、競得人所持股份大于50%的前提下,可就該地塊開發成立項目公司。商住、住宅地塊的受讓人如需變更受讓主體為項目公司的,應在出讓成交后15個工作日內(其他地塊應在出讓成交后3個月內)提交符合變更主體資格條件的書面申請,并與出讓人簽訂《出讓合同》后再申請變更受讓人,變更后原出讓合同所約定的權利和義務由新受讓人履行。逾期未申請的,按土地轉讓辦理。

其他需要公告的事項:

(同前文公告內容)

2018年11月19日
南京市國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2018]寧出第10號

競買資格:

1、以上商住、住宅用地的境內競買人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告。

2、競得人所持股份大于50%的前提下,可就該地塊開發成立項目公司。商住、住宅地塊的受讓人如需變更受讓主體為項目公司的,應在出讓成交后15個工作日內(其他地塊應在出讓成交后3個月內)提交符合變更主體資格條件的書面申請,并與出讓人簽訂《出讓合同》后再申請變更受讓人,變更后原出讓合同所約定的權利和義務由新受讓人履行。逾期未申請的,按土地轉讓辦理。

其他需要公告的事項:

(同前文公告內容)

2019年8月30日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2019]寧出第08號

競買資格:

(無特別要求)

其他需要公告的事項:

當住宅、商住地塊的網上競價超過起始價45%時,超出部分不計入房價準許成本。當地塊競價達到最高限價時仍有競買人要求繼續競買的,停止競價,改為在本地塊內競爭人才房或自持租賃住房建筑面積,每次申報幅度為建筑面積200平方米,申報面積最多者為競得人。

2020年6月4日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2019]寧出第08號

競買資格:

(無特別要求)

其他需要公告的事項:

當地塊競價達到最高限價時仍有競買人要求繼續競買的,停止競價,改為在本地塊內競爭人才房建筑面積,每次申報幅度為建筑面積200平方米,申報面積最多者為競得人。

2020年8月17日
南京市本級(320101)國有建設用地使用權掛牌出讓公告
南京市本級掛[2020]寧出第09號

競買資格:

1、在本批次出讓公告中,同一競買人及同一集團成員企業不得競得(含聯合競買)兩塊及以上的住宅(商?。┯玫?,其他用途的地塊除外。

2、以上住宅(商?。┯玫氐木硟雀傎I人應具備房地產三級及以上開發資質(不含暫定資質)。

3、以上住宅(商?。┯玫氐木硟雀傎I人的競買保證金及后續購地資金須為競買人自有資金,并提供經江蘇省財政廳公布的在南京市范圍內注冊經營的3A級及以上會計師事務所及注冊會計師鑒證的《住房和商住用地競買保證金/成交價款來源情況申報表》及審計報告,通過相關審查后方可報名。

其他需要公告的事項:

當地塊競價達到最高限價時,仍有兩家或兩家以上單位有競買意向的,停止競價,改為現場搖號確定競得人,所有接受最高限價的競買人均可參加搖號,競得價為最高限價加一個加價幅度。

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